為適應新形勢下我國境外投資發(fā)展的需要，國家發(fā)改委于2月14日下發(fā)《國家發(fā)展改革委關于做好境外投資項目下放核準權限工作的通知》（發(fā)改外資[2011]235號），主要內容如下。

　　一、下放境外投資項目核準權限。地方企業(yè)實施的中方投資額3億美元以下的資源開發(fā)類、中方投資額1億美元以下的非資源開發(fā)類境外投資項目，由省級發(fā)展改革委核準；中央管理企業(yè)實施的上述境外投資項目，由企業(yè)自主決策并報國家發(fā)展改革委備案。中方投資3億美元及以上的資源開發(fā)類、中方投資1億美元及以上的非資源開發(fā)類境外投資項目，由國家發(fā)展改革委核準。

　　二、有關特殊項目核準。前往未建交、受國際制裁國家，或前往發(fā)生戰(zhàn)爭、動亂等國家和地區(qū)的投資項目，以及涉及基礎電信運營、跨界水資源開發(fā)利用、大規(guī)模土地開發(fā)、干線電網(wǎng)、新聞傳媒等特殊敏感行業(yè)的境外投資項目，不分限額，由省級發(fā)展改革委或中央管理企業(yè)初審后報國家發(fā)展改革委核準，或由國家發(fā)展改革委審核后報國務院核準。

　　三、堅持政企分開原則。省級發(fā)展改革委在核準境外投資項目時，按有關規(guī)定對境外投資項目的外部要素進行審查，并對境外投資項目有可能發(fā)生的政治、經(jīng)濟、法律風險進行提示；項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源和產(chǎn)品技術方案等由企業(yè)進行自主決策、自擔責任和風險。

　　四、建立項目登記制度。對中方投資額3000萬美元以上至3億美元以下的資源開發(fā)類、中方投資額1000萬美元以上至1億美元以下的非資源開發(fā)類境外投資項目，省級發(fā)改部門在下發(fā)核準文件前，需報國家發(fā)展改革委登記，國家發(fā)展改革委在收到核準文件的5個工作日內出具《地方重大境外投資項目核準登記單》，經(jīng)登記的項目核準文件作為該項目辦理相關手續(xù)和享受相關政策的依據(jù)。

　　五、完善備案管理辦法。中央管理企業(yè)的中方投資額3000萬美元以上至3億美元以下的資源開發(fā)類、中方投資額1000萬美元以上至1億美元以下的非資源開發(fā)類境外投資項目的備案辦法，參照《國家發(fā)展改革委辦公廳關于境外投資項目備案證明的通知》（發(fā)改辦外資[2007]1239號）執(zhí)行。

　　六、調整信息報告范圍。根據(jù)新的境外投資項目核準權限，將《國家發(fā)展改革委關于完善境外投資項目管理有關問題的通知》（發(fā)改外資[2009]1479號）規(guī)定報送的項目信息報告范圍調整為中方投資額1億美元及以上的境外收購和競標項目。

　　七、赴港澳臺地區(qū)投資。前往香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資項目適用本通知；前往臺灣地區(qū)的投資項目，按照國家發(fā)改委、商務部和國臺辦《關于印發(fā)<大陸企業(yè)赴臺灣地區(qū)投資管理辦法>的通知》（發(fā)改外資[2010]2661號）執(zhí)行。(責任編輯：風控部djj)